高川委员：

您提出的《关于促进我市“老原新”字号民营企业高质量发展的建议》收悉，市工信局对此高度重视，认为您的建议非常好，针尖时弊地指出了我市“三篇大文章”调结构中存在的问题，对我们的工作有很大的帮助。结合相关市直部门的协办意见，对于您的提案答复如下：

一、依托区位优势、助力企业发展

    从被列为全国第一个资源枯竭型城市转型试点市至今，经过20多年努力，阜新产业由“一煤独大”向“四大优势产业”并举转变，以煤炭为主的单一产业结构得到根本扭转，通过大力发展接续替代产业，培育壮大了“四大优势产业”，其规上工业总产值年均增长5%，占规上工业比重超过80%。依托区位优势、资源优势和产业基础，风电、光伏产业快速发展，实现了由传统能源基地向新能源基地转变。二十多年的转型发展，在市委、市政府大力扶持下，涌现了以徐工集团、万达铸业为代表的“老字号”企业、以排山楼金矿、众辉、金凯为代表的“原字号”企业，打造了以装备制造为主的高新技术开发区产业集群和以精细化工为主的阜新氟产业开发区产业集群，通过集聚效应，助力企业高质量发展。

二、把握政策时效、落实落地落细

为全面贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实省第十三次党代会和省委经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，进一步优化营商环境、减轻中小微企业和个体工商户负担、激发市场主体发展活力，2022年初，省政府出台了《进一步优化营商环境 加大对中小微企业和个体工商户纾困帮扶力度的政策措施》，从减轻税费负担、加大融资支持力度、降低制度性交易成本、支持稳岗扩岗、维护合法权益、实行专项扶持等六个方面，制定了二十一项具体政策，全面帮扶企业解决生产经营和项目建设中的难点、堵点。省政府的政策措施同时强调，要从畅通政策供给沟通渠道、加快推进惠企政策“免申即享”、加大政策宣传贯彻力度等入手，要求有关部门要把握好政策时效，抓紧出台具体政策实施办法，明确政策由谁具体落实、办理具体路径、经费谁来承担，及时跟进解读政策措施，及时协调政策落实过程中的难点、堵点问题，及时回应社会诉求和关切，适时开展政策效果评估，确保政策有效传导至市场主体，支持企业纾困发展。
    三、建立考评机制，扶持重点企业

2021年，为深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上重要讲话精神，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，引导民营企业加大创新投入、参与国际竞争、实现绿色发展，不断推动民营企业提质增效、做优做强。我市组织开展民营企业“十强十佳”评选活动，公开发布综合实力“十强”、创造税收“十佳”、科技创新“十佳”、促进就业“十佳”、诚信经营“十佳”民营企业名单。全面提升民营企业的形象和地位，以新发展理念为引领，带动更多民营企业加快实现高质量发展。下一步，我们将在去年“十强十佳”公布活动的基础上，探索建立企业综合考评机制，通过综合考评，进而加大对贡献较大、价值较大的“老原新”字号企业的支持力度，促进企业更加顺畅地实现转型升级、迈向更高的发展轨道，全方位助力企业长期高质量发展。

                           阜新市工业和信息化局

                               2022年4月14日