尊敬的邵冰委员：

您提出的《关于促进阜新市工艺美术行业发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

阜新作为“世界玛瑙之都”，其工艺美术以玛瑙雕刻最为耀眼。阜新玛瑙雕刻历史极为悠久，雕刻工艺门类多样，素活工艺更是在行业中独占鳌头。正如您提案中指出，存在着技艺传承困难、市场竞争力不足、资金短缺、人才流失的问题，结合您的建议，我局牵头深化相关工作。

一、加强技艺传承

一是注重加强工艺美术行业职业技能培训环境建设。将玉石雕刻、蒙古勒津刺绣、满绣等工艺美术类职业（工种）纳入《阜新市承担政府补贴项目培训机构培训职业（工种）目录》，支持培训机构开展工艺美术类职业技能培训，架起工艺美术类技能需求人员与培训机构的连接桥。鼓励符合条件的工艺美术行业企业单位申报建设技能大师工作站，利用技能大师工作站带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广。二是开展人才培训。开设阜新玛瑙雕工艺相关专业和课程，建立玛瑙雕技艺传承基地和实训基地，组织传承人培训班，邀请非遗传承人、专家学者传授技艺并开展比赛。开展蒙古勒津服饰、蒙古勒津刺绣走秀培训班，创建非遗学习基地，举办培训提高班。组织何红月剪纸项目传承人走入课堂。为培养其传承队伍的建设提供了良好的平台。三是建立传统工艺传承基地。目前建有基地7个，分别为阜新市太平区洪亮玛瑙素活珠宝玉石店（阜新玛瑙雕）、阜新特一特民族服饰设计制作有限公司（蒙古勒津服饰、蒙古勒津刺绣）、乌兰那日马头琴厂（蒙古勒津马头琴制作工艺）、徐丽艳传统手工葫芦烙刻技艺传习馆、彰武县杏山生态农业发展有限公司（初氏豆腐坊传统制作技艺）、彰武周赛男盛京满族民间刺绣技艺传承基地、远方工艺品厂（田丰荣传统工艺品制作技艺）、彰武县工业中心沙画室（彰武沙画手工制作技艺）。下一步，将积极申报国家非遗保护专项资金，加强传统工艺美术类非遗项目的保护传承，不断推动传统工艺美术类非遗产品的市场化与品牌化，进一步提升知名度和竞争力。

二、提升市场竞争力

一是培育工业特色，提高产业竞争力。依托阜新玛瑙文化，立足产业基础和品牌优势，深入挖掘独特文化资源蕴含工业特色价值，组织十家子镇结合玛瑙产业特色重点开发共6类11个项目申报辽宁省消费品工业特色镇，按项目资金使用计划，争取省级专项资金。二是支持加大展示宣传力度。组织阜新玛瑙文化博物馆有限公司参加辽宁省第二届职业技能大赛，展示阜新玛瑙雕刻的精湛技艺和精美作品，反响热烈。三是鼓励创新研发，推出特色非遗产品。结合现代理念设计仿古、摹古的摆件、香器、茶具、酒具，推出了众多具有现代审美和实用价值的玛瑙雕作品。如玛瑙酒杯和红色题材非遗文创衍生品（阜新玛瑙雕活环取链工艺）制作。四是举办特色活动，提升品牌知名度。举办阜新市特色文化活动玛瑙节，推进全市文化、体育、康养、旅游全产业链高质量融合发展。在“秋游辽宁”第十九届辽宁阜新玛瑙文化旅游节开设玛瑙非遗展区，展示悠久灿烂的玛瑙文化，提升品牌知名度。下一步，将加大产业培育力度，持续争取政策资金。支持开展工艺美术类职业技能赛事、工艺美术技艺作品展。鼓励传承人创新设计。举办各类展销会、文化节等活动，展示销售传统工艺精品。通过品牌故事挖掘、宣传推广等提升品牌知名度与美誉度。

三、加大资金投入

2022年获中央转移支付代表性项目补助29万元，连续两年获省工艺振兴工作补贴资金5万元，总计39万元；2024年申报阜新玛瑙雕项目资金37万元，已纳入国家非遗保护工作平台项目储备库；经年度工作评估，我市国家级非遗代表性传承人每人每年获补助费2万元，省级非遗代表性传承人每人每年获补助费2000～6000元不等。此外，对于被选调参加我市非遗展示活动的传承人，每人每场次获200元劳务费，用于误工补偿和展演补助。通过争取资金，对非遗项目的保护、传承人的发展以及非遗的宣传交流、艺术创作、人才培养等提供有力保障。下一步，继续组织、指导传统工艺类代表性项目阜新玛瑙雕保护单位阜新市玛瑙协会争取中央、省非遗专项资金。

四、吸引留住人才

深入实施“兴辽英才计划”，2024年阜新市精艺玛瑙雕刻厂高级技师王磊被评为“辽宁工匠”、太平区圣韵玉雕工作室高级技师于飞被评为“辽宁突出贡献高技能人才”，共发放奖励18万元；深入实施“阜新英才计划”，2024年阜新市东生天韵玛瑙有限公司高级技师于杰、阜新市精艺玛瑙雕刻厂高级技师王鑫、辽宁咏石堂文化艺术品有限公司高级技师王飞入选“阜新英才计划”，每人获得高技能人才奖励1万元。下一步，持续落实工艺美术行业高技能人才激励政策，继续实施“兴辽英才计划”“阜新英才计划”，激励更多工艺美术行业高技能人才为阜新市工艺美术行业发展贡献力量。

阜新市工业和信息化局

2025年5月21日