民建阜新市委会：

贵单位提出的《关于推动区域工业高质量发展的建议》收悉，感谢你们对我市工业经济发展的高度重视和大力支持，建议精准聚焦创新、绿色、协同、智能四条主线，从产业竞争、可持续发展、赋能升级、优化布局四个方面提出了系统性、针对性的宝贵意见，对重塑我市工业经济发展模式、步入高质量发展之路具有极其重要的现实指导意义。市工信局对此高度重视，结合工作职责与工作实际，认真研究落实办理任务，现答复如下：

一、主要工作情况

近年来，市工信局紧扣工业高质量发展核心目标，聚焦绿色转型、智能制造、产业协作、营商优化四大关键领域，多措并举推动工业提质增效。通过梯度培育绿色制造主体、全覆盖开展智改数转诊断、搭建多元产业对接平台、构建常态化企业服务体系，精准破解企业发展难题，持续激活工业发展绿色动能与数字活力，不断拓宽产业合作路径，为全市工业经济稳健发展筑牢坚实支撑。

（一）优化营商环境，扎实构建服务体系

切实优化营商环境，持续把服务企业及优化营商环境摆在首位。构建常态化联系服务体系，牵头完成全市819户重点企业的筛选与动态调整，科学推荐省、市领导联系企业并根据实际情况动态更新。牵头制定我市领导干部常态化联系服务企业工作机制，帮助亿金电子、金石工业等5户企业域外对接需求，推动建兴、德施普获得融资1000万元，有效缓解了企业资金与运营压力。组织企业“点对点”精准对接，推动徐工机械与辽交投对接，争取辽宁高速公路除雪设备专项采购项目；推进正远食品主食生产线自动化升级改造项目，推荐其产品入驻“辽工惠”商城线上销售平台，拓宽销售渠道。

（二）开展诊断服务，深化智能制造应用

2025年，组织运营商深入全市295户规上企业，围绕研发设计、生产作业等10项关键指标开展调研，初步摸排了全市规上企业的数字化转型情况。2026年，开展智改数转免费评估诊断全覆盖，已经完成我市第一批21家规上工业企业数字化诊断服务，涵盖10户专精特新企业。组织数字化转型专家帮助装备制造、农产品加工、精细化工等多个重点领域企业提前诊断，累计培育15个省级数字化车间，指导培育鲁花花生油、悦农饲料等20户企业创建基础级智能工厂，伊利乳品、力达铸造、众辉生物3户企业创建先进级智能工厂。

（三）强化梯度培育，推动绿色转型发展

一是聚焦绿色制造体系建设，全力推动工业绿色转型提质增效。市工信局持续强化绿色工厂梯度培育，总结推广先进经验，加快市级绿色工厂申报审核认定，完善动态培育库，择优推荐申报省级、国家级绿色工厂，不断壮大绿色制造梯队。2025年，新增国家级绿色工厂2户，省级绿色工厂8户，省级绿色工业园区1个。截至目前，全市已建成国家级绿色工厂6户、省级绿色工厂26户、省级绿色工业园区1个、市级绿色工厂13户、市级绿色工业园区1个，绿色制造体系梯度培育体系逐步形成。

二是加大政策宣贯力度，精准做好企业服务指导。市工信局针对企业创建难点开展定制化辅导，引导企业加大绿色转型投入，推广先进绿色技术工艺，提升企业创建质量与成功率。每年邀请沈阳赛宝等行业专业机构召开绿色制造体系宣贯培训会议，组织企业参观现场观摩活动，推动产业链上下游企业协同绿色改造，加强已认定绿色工厂动态管理，持续巩固提升绿色发展成效，着力构建全域协同的工业绿色转型格局，为全市工业高质量发展注入绿色动能。

（四）注重产业合作，积极搭建对接平台

一是积极组织产业对接。深入企业调研，精准摸排企业供需诉求，积极搭建产业协作对接平台，组织九丰机械、九丰液压、嘉邦橡胶等本地企业，与辽阳市三三工业、辽阳钢铁、北方电力机械成套设备等12户企业开展供需对接，推动企业间信息互通、资源共享。组织小东北食品等本地优质食品企业，参与“辽宁消费名品行——走进省政府大院”专场展销活动。借助官方平台的公信力和影响力，全方位展示企业产品特色、品质优势，有效拓宽产品销售渠道，切实提升产品销量。持续加强与省沟通，积极牵头推进小东北食品、海岳食品等本地食品企业，精准对接辽宁文体旅集团辽品出辽产业开发建设公司，搭建政企合作桥梁。深入摸排企业产品供给情况与采购需求，打通产销壁垒，推动本地优质特色产品纳入省外销售、文旅推广体系，联动国企平台拓宽外销路径。

二是认真抓好对外合作。做好阜锦合作对接，调度我市企业在锦州港运输情况，摸清企业原材料及产品的进港、出港情况，并到锦州港与锦州市工信局研究企业合作、产业协同、港口运输等事宜，着力降低阜新有海运需求企业运输成本。强化阜盐合作，精心筹备两地企业家面对面交流，谋划推动在产需对接、项目合作等方面互补共赢。做好新疆对口合作，组织企业赴石河子市开展经贸考察活动，并深入摸排企业合作需求，实现共促协同发展。

二、下一步工作举措

（一）搭建技术平台，激发内在创新动力

一是支持制造业企业搭建高水平创新平台。按照省工作部署，组织开展省级工程研究中心平台优化整合，推荐亿金、天琪、德尔等企业创新平台建设并申报省级产业技术工程化中心，同时支持本地企业建设各类国家级、省级创新平台。

二是支持制造业企业高端化、数字化、绿色化转型升级。积极争取上级政策资金，加大制造业企业设备更新改造力度，全力帮助德尔、铭玉等已申报政策企业获得国家设备更新政策支持。

（二）紧抓节能降碳，推动绿色改造提升

进一步锚定“双碳”目标，加快推动产业结构绿色化转型。坚持“淘汰落后、改造提升、培育新兴”并举，严控高耗能项目准入，推进铸造、建材、冶金、化工等重点行业节能降碳改造。加强节能低碳技术、装备、工艺推广应用。以政策引导、精准服务赋能企业转型，推动产业向绿色低碳、高效集约方向升级，筑牢工业高质量发展生态底色。

（三）深化智改数转，助力产业转型升级

一是开展智改数转免费评估诊断。为企业提供“一企一策”的免费诊断服务，帮助企业精准制定数字化战略规划和解决方案。2026年，重点完成全市“专精特新”企业的数字化诊断，年底前规上工业企业诊断服务全覆盖。

二是推进智能工厂梯度建设。参照工业和信息化部等六部门印发的《智能工厂梯度培育管理办法》等文件，按照基础级、先进级、卓越级和领航级四个层级，积极开展智能工厂梯度培育。

（四）加大对接力度，高效组织产业合作

积极与省工信厅建立常态化沟通机制，及时掌握省级产品推广平台、供需对接活动、重点产业联盟等信息资源，借助省级平台扩大我市工业产品知名度和市场影响力。强化平台合作，邀请省铸锻协会专家来阜新围绕3D打印设备应用开展专题授课，针对我市铸造企业在生产工艺中的模具设计、制作及应用等痛点难点问题，通过现场讲解、案例分析等，助力企业破解模具难题、优化生产工艺、提升生产效能。

（五）优化企业服务，创造优良营商环境

一是及时梳理企业发展最新动态和领导帮扶成效，定期形成工作简报，并根据企业反馈问题，设计制定更加科学、合理、细致的问题解决台账，进一步优化结构，方便部门联动、上下协同。加大产需对接力度，及时掌握省级产品推广平台、供需对接活动、重点产业联盟等信息资源，借助省级平台提升我市工业产品知名度和市场影响力。

二是健全完善信用制度体系，落实省“十五五”社会信用体系建设专项规划政务诚信建设工作要求，常态化开展政府履约践诺专项整治，实化细化年度举措，提升诚信政府建设水平。

再次感谢贵单位对我市工业经济发展的关心和支持！下一步，市工信局将以提案建议为指引，联合市发改委、市科技局等有关部门认真落实各项工作措施，持续优化助企纾困服务方式，保障全市工业企业稳定向好发展。恳请贵单位一如既往地关注和支持我市工业经济工作，多提宝贵意见建议，共同推动全市工业经济高质量发展再上新台阶。

阜新市工业和信息化局

                           2026年5月20日