李伟，白运成委员：

你们提出的“关于建立我市政企沟通直通车制度的提案”收悉，对于提案所提建议，结合我市促进民营经济（中小企业）发展领导小组工作职能及本年度工作安排，现答复如下：

一、现有政企沟通渠道

1、为贯彻落实国家和省市有关民营经济决策部署，统筹指导和督促推进各县（区）、各部门抓好促进民营经济和中小企业发展任务落实，协调解决促进民营经济和中小企业发展工作中的重大问题，2019年11月经市政府批准成立了“阜新市促进民营经济（中小企业）发展领导小组”。领导小组实行集体讨论重大问题的会议制度，原则上每年召开两次全体会议，部署年度促进民营经济、中小企业发展工作，系统总结年度工作。同时可不定期召开专题会议，研究处理重大事项，可邀请各县区及其他有关人员参加。

2、市促进民营经济（中小企业）发展领导小组还建立了民营经济（中小企业）发展问题协调机制。针对推进民营经济发展过程中遇到的各类困难和问题（包括领导交办、企业和部门反映的问题），首先由领导小组办公室建立问题台账，然后根据问题具体情况，按照协调机制逐项落实解决并予以消号。对于涉及单个部门或县（区）的问题。由领导小组办公室下发问题督办派发单，相关部门或县（区）根据工作职责限时办结；对于涉及多个部门的问题。由领导小组办公室请示小组组长后组织召开协调会议，协调解决相关问题；对于无法由部门或县（区）解决的问题。由领导小组办公室汇总后，提交领导小组组长或副组长审定。

3、我市已建立市直机关干部进驻200家规上企业、各县（区）服务专班进驻1000家重点企业的“一对一”服务企业制度。企业在生产经营中遇到的问题和困难可第一时间与进驻企业的联系人沟通，由企业包保联系人梳理后向上汇集汇总，统一建立企业问题台账，然后根据问题具体情况，按照职责分工反馈至有关单位及部门，逐项落实解决并予以消号。

4、每年市委、市政府主要领导都召集民营企业家代表进行座谈。了解民营企业发展现状及存在的问题，共同研讨未来发展方向和举措，推动民营企业做大做强做优。对于企业家反映的问题积极回应，强化部门配合，围绕创优社会环境、创优服务环境、创优执法环境下功夫，狠抓各项惠企政策落细落实，聚焦企业反映的重点难点问题狠抓落实，积极为企业松绑解压，坚定企业发展信心，引导企业做大做强。

由以上制度可以看出，企业关心的政策问题和发展过程中遇到的热点和难点问题，可以第一时间反馈给市委、市政府领导及有关部门负责人，并能够得到妥善解决。

二、涉企业政策落实检查督导情况

市促进民营经济（中小企业）发展领导小组工作机制中明确，领导小组办公室要定期督促检查议定事项的落实情况，加快推进相关工作。各县（区）、各部门要按照职责分工，认真落实领导小组工作部署，制定相关配套政策措施或提出政策措施建议，加强协调配合、沟通联络和信息共享，形成工作合力，共同做好促进民营经济、中小企业发展工作。市政府督查室作为成员单位要配合领导小组办公室做好促进民营经济发展专项督查，督促各县（区）委和政府以及相关部门落实主体责任，共同促进民营经济健康发展。

三、全力打造最优营商环境

全面贯彻落实国家、省、市优化营商环境条例，深入推进“放管服”改革，实现“放权、减事、清障、提效”，以争创“一流硬件、一流审批、一流效率、一流服务”四个一流为总体工作目标，实施营商环境品牌战略，打造“时时好、处处好、人人好、事事好”的营商环境。加快政务服务中心建设，按照“应进必进”的原则，拟划分14个功能服务区，将涵盖不动产、医保、公积金、社保、公证、公安等全部行政审批及便民服务事项，通过“并联审批、集中办公”方式，提升审批效能。同时，推进审批流程规范化，建设政务服务风险防控平台，通过全程监控和数据分析，实现审批全流程监管。

综上所述，目前我市虽未建立政企沟通恳谈会制度、涉企政策落实检查督导制度、非公经济人士对涉企部门和单位的评价制度等政企沟通直通车制度，但是企业经营中遇到的问题和困难仍是市委、市政府领导和有关部门负责人工作的重中之重，企业最关心的政策落实情况是政府督查的重点项目、企业最关心的营商环境是政府全力打造的战略品牌。

四、下一步工作安排

1、促进民营经济（中小企业）发展领导小组作为企业的贴心人，继续加大工作力度，落实民营经济（中小企业）发展问题协调机制，督促有关部门制定相关配套政策措施或提出政策措施建议，形成工作合力，共同做好促进民营经济、中小企业发展工作。

2、充分利用各类信息平台，应用信息化技术、大数据平台、微信工作群等新型沟通方式，及时了解企业需求。通过线上、线下融合的工作机制，进一步畅通政企沟通渠道，为民营企业生产经营保驾护航。

                            阜新市工业和信息化局

2020年4月27日