一、《规划》的出台背景

　　作为新一代信息技术代表之一的第五代移动通信网络，具有明显的带动作用，它所展现的是面向万物互联、面向智慧工厂、面向跨域创新、面向产业未来的全新环境，所涵盖的范畴远超以往。随着2019年6月6日工业和信息化部正式发放5G商用牌照，中国5G时代正式到来，5G在各行业的应用必将为这幅网络强国画卷增添浓墨重彩的一笔。市委市政府领导敏锐抓住信息技术发展的这一重要历史机遇，先后在《加快数字经济发展的实施意见 》（辽委办发〔69〕号和《辽宁省工业互联网创新发展三年行动计划（2020-2022）》（辽政办发〔36〕号文件上的做出重要批示，为落实领导批示精神，发挥新一代信息技术对经济社会发展的引领作用，加快推动企业数字化、网络化、智能化转型，提高创新能力、业务实力和发展水平；加快软件和信息技术服务业发展，深化供给侧结构性改革，促进工业互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能与实体经济深度融合，加快现代化数字经济体系建设；积极顺应产业变革新趋势，凝聚5G赋能垂直行业力量，探索出一条全新的产业升级路线，为阜新经济发展和产业转型振兴增添新动能，特制定本规划。

　　二、《规划》的指导思想

　　全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记网络强国重要思想，紧紧抓住全球新一轮科技革命和产业变革契机，以深化供给侧结构性改革为主　线，创新商业模式，统筹规划5G 网络布局，提升网络支撑能力，加强行业推广应用，丰富垂直应用场景，推动5G相关产业发展，充分发挥5G对经济社会发展的引领作用和提升人民生活品质的关键作用，支持数字经济发展、信息消费升级和智慧城市建设，促进我市战略新兴产业发展壮大和新旧动能持续转换，积极顺应产业变革新趋势。

　　三、《规划》的推进原则

　　1.政府引导、企业主体。市、县工业和信息化系统上下联动，积极引导和推动5G技术的普及应用，发挥企业的主体作用，利用三大通信服务运营商的主导牵引和服务支撑能力，推进5G技术在各行业的实施。

　　2.需求导向、分类推进。引导服务商利用市场化手段，针对不同行业、不同规模的企业，制定差异化的5G网络改造策略。企业通过“移动化”改造、“互联网化”升级、“智能化”提升等途径逐步实现5G技术深度应用

　　3.多方合作，推进应用。以服务商的服务平台为中心，联合相关产业联盟等产业链合作伙伴，引导企业根据实际需求采购资源、平台支撑、解决方案、应用软件等，形成5G产业生态和应用服务体系，协同开展技术支撑、咨询、培训、实施、运维等服务。

　　四、《规划》的总体目标

　　立足我市经济转型发展新时期，把握信息化驱动创新引领大 作用，抢抓工业化和信息化融合发展大趋势，积极推进实施网络 建设、示范应用、5G产品三大工程，着力实现重点区域和重点应用场景及重点产业园区5G网络覆盖。力争到2022年底，5G在工业互联网、物联网、车联网、智慧教育、智慧医疗、智慧城市等领域示范引领作用显现。加快企业数字化改造的步伐，培育1 家“5G+工业互联网”试点示范工厂，将氟化工产业园打造成5G应用智慧园区示范区。形成一批具有自主知识产权的5G传感器产品和解决方案；在自动驾驶、超高清视频、VR/AR （虚拟现实/增强现实）、智能制造、智慧小区、智慧医疗等领域示范应用走在全省前列。到2022年底前5G技术、产业、应用和服务体系及产业生态初步建立；5G相关信息技术产业收入稳步增长。

　　五、《规划》的重点任务

　　《规划》的重点任务包括以下三部分：（一）统筹规划设计，加快推进5G通信网络建设工程；（二）加强融合应用，组织实施“5G+"赋能垂直行业示范工程；（三）支持行业应用技术改造和5G产品制造。

其中第一部分包括：1.组织编制5G网络规划。2.全面开放社会公共资源。3.夯实5G站点建设基础，着力解决网络建设难题。第二部分包括：1.“5G+工业互联网”工程。2.5G+车联网工程。3.5G+文化旅游工程。4.5G+智慧城市工程。5.5G+智慧医疗工程。6.5G+智慧教育。第三部分包括：1.开展5G工业应用技术研发。3.大力发展光纤光缆等5G网络相关设备。4.壮大5G手机及行业终端。5.发展5G技术关联产品。6.创新软件和信息技术服务产业。7.培育5G网络安全产业。

　　四、下一步工作方向

　　（一）加强组织保障。建立推进5G网络建设和产业发展工作机制，由市政府领导牵头，市直有关部门、市通管办、三大运 营商、阜新铁塔公司主要负责人参加。建立统筹推进工作机制。协调解决5G产业发展中跨区域、跨领域和跨部门等重大问题。 研究建立保障有力的工作机制，高效推进5G建设、试点、应用 和工业互联网产业发展。各相关部门和县区政府细化任务分工， 加快推进实施，确保各项工作落到实处。

　　（二）优化产业发展环境。深化“放管服”改革，降低制度性 交易成本，积极营造尊商促商发展环境，优化通信基础设施建设审批流程。将推进5G网络建设和产业发展纳入市重点工作任务, 制定实施方案。加强督导落实，对政府机关、企事业单位资源开放情况定期予以通报。充分发挥财政资金的激励作用，鼓励相关企业进行5G技术研发、产业化和应用示范。

　　（三）强化人才支撑。建立多层次人才培养路径，培养5G 产业发展新业态的专业人才，加强5G关键领域人才储备，引进 5G领域高层次科技领军人才。支持高端人才创新创业，加强人才奖励扶持，快速构建5G人才队伍。加强5G领域人才储备，发挥高校、科研院所和企业等协同作用，培育5G高端创新人才和应用型技术人才。鼓励阜新职业教育开设5G应用相关专业（方向）, 面向5G应用企事业单位,组织开展多种形式的5G培训和实践活动，加快培养5G应用人才。推动电信运营商做好5G网络运维和行业应用推广人员储备。

　　（四）加强科普宣传。充分利用报纸、电视、互联网和微信等各类媒体资源，正确引导舆论导向，广泛宣传5G对社会发展带来的新变化，普及5G等通信设施建设与保护法律法规，开展基站电磁辐射知识科普活动，积极营造有利于5G发展的良好社会氛围。

关于印发《阜新市5G产业发展规划（2020-2022年）》的通知