闫晓东委员：

您提出的“关于加快我市煤矿装备制造业发展的建议”收悉，现答复如下：

近年来，全市紧紧围绕“中国制造2025”，积极融入“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”，坚持改造提升传统产业与发展高端装备制造业相结合，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；通过加快企业产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力，努力推进装备制造业由弱到强的转变。  

一、全市装备制造业现状

2019年，阜新市装备制造业48户企业完成工业总产值44亿元，同比增长22%，呈稳步上升趋势。从企业运行情况看，徐工（辽宁）机械有限公司、阜新天源钢球制造有限公司等32户企业产值实现正增长，生产运行状况好于去年同期，完成总产值24.1亿元，同比增长32.8%。其中阜新天源钢球制造有限公司、辽宁北辰液压气动有限公司等9户企业市场订单充足，完成工业总产值增幅在50%以上；阜新力达钢铁铸造有限公司、阜新力劲北方机械有限公司等16户企业因市场订单、项目改扩建等原因呈现不同程度的下降趋势。阜新德尔汽车部件股份有限公司、阜新力达钢铁铸造有限公司等16户装备制造企业产值超5000万，产值总量占装备制造业总量的78.9%。

二、推动煤矿装备制造业发展的意义

国家煤炭工业持续向好，国家有关政策的陆续出台，给煤机装备制造业提供了跨越式发展的大环境。我市煤炭行业产业链由最初的开采向实现煤矿机械装备制造业跨越式发展逐步迈进。加快煤炭企业整体科技水平的提高，提升机械化装备水平是实现煤炭行业可持续发展的必由之路，是我市发展煤矿机械装备制造业的重大机遇。

三、我市煤矿装备制造业发展存在的问题 

一是由于我市煤炭行业的萎缩，导致煤矿装备制造业的本地市场严重缩小，原有的生产企业如阜新市矿山机械厂、阜矿集团总机厂等倒闭，其他企业生存环境更难。

二是产业规模小，市场竞争力不足。目前，我市的煤矿装备制造业只有一些零部件配套企业，没有成套设备生产企业，而且市场占有率很小。

四、下一步工作重点

1、政府引导，市场竞争拉动。市政府要制定相应煤矿装备制造业发展规划，拓展国内外煤矿装备制造业的市场。产品有广阔的市场，才能支撑企业的发展和壮大。

2、发展生产加服务的经营模式。建立和规范市场准入标准，鼓励社会资本参与煤矿装备制造业企业的生产和运营服务，拓宽经营范围。只有强大的销售和售后服务网络，才能快速占领市场、快速服务用户。

3、加快新产品的研发和推广。积极与院校、科研院所交流科研成果的转化，适应市场需求，开发出更多更好的产品，抢占市场。

4、充分发挥各装备制造业产业联盟、行业协会的作用。加强对产业发展趋势、重点突破技术、重点发展产品进行深入研究，推动技术创新，拓展市场范围。

5、全面加大服务企业工作力度。对煤矿装备制造业企业进行深入调研，为每户企业安排一名项目管家，进行长效服务。本着“有事服务、无事不扰”原则，对“帮一把”就能正常经营的优质企业、潜力企业，实行分类指导、精准帮扶，帮助大金重工等装备制造业企业协调解决了专业人才紧缺等问题。

6、加强煤矿装备制造业项目的跟踪调度。及时了解我市煤矿装备制造业企业的运行动态，掌握重点产品市场变化趋势，及时发现苗头性、趋势性问题，并提出具有操作性的对策建议，加强服务企业工作效率，推动市煤矿装备制造业实现高质量发展。

                               阜新市工业和信息化局

2020年4月27日