张建新代表：

　　您提出的《关于优化我市惠企政策的建议》收悉，现答复如下：

　　一、2022年政策落实情况

　　2022年市科技局对科技型企业奖励资金实现了“免申即享”，市科技局依据上级部门的相关认定文件，无需企业申报材料，压缩办理时间，确保奖励资金第一时间发放到位。2022年，发放科技企业奖励补助资金、研发投入奖励性后补助资金834.5万元。

　　2022年市发改委贯彻落实国家、省系列惠企政策，多渠道解决企业融资难题。一是对市人大交办的36户企业涉及融资贵、融资难问题逐户落实，先后帮助12户企业，融资1.72亿元。二是制定阜新银行新增授信“一事一议”方案，先后协调银保监部门帮助大唐荣城、城投公司、德尔汽车、徐工机械、龙田化工等企业协调贷款3.5亿元。三是收集整理融资需求116.61亿元。先后与市工商联、商务局、粮食局等单位召开多场政银企业对接会议。四是推动创业担保贷款投放。2022年当年投放创业担保贷款6亿元，补足了我市个体工商户及小微企业投放的短板。

　　二、2023年政策开展计划

　　市工信局按照市政府主要领导工作安排，在我市《关于支持中小企业高质量发展的若干政策》基础上，研究起草了《关于2023年度支持中小企业高质量发展新增政策（讨论稿）》，市工信局已完成新增政策税收和计划发放奖励资金的测算情况，并已经报分管副市长审核。市工信局将继续与县区工信部门合作，向企业宣传政策，并已经完成2023年宣传手册的印制。通过县区企业微信群、电话通知、现场点对点走访的形式确保每户符合申报要求企业获得政策信息。结合省工信厅宣传情况，今年省工信厅从智造强省专项列支的资金安排为14.5亿元，在充分考虑资金使用效率及拨付程序的前提下，加大了“免申即享”的支持比例。

　　市财政局将从以下几方面优化政策开展。一是财税金融政策支持，落实国家创业担保贷款财政贴息政策。严格落实税收优惠政策，增强企业市场竞争力。推动降费政策落地，加大惠企减负力度。二是加大支持企业发展资金投入力度，按照《阜新市人民政府办公室关于印发阜新市支持中小企业高质量发展若干政策的通知》（阜政办发[2022]5号），市财政安排支持中小企业高质量发展资金，鼓励企业做优做强。安排推进企业创新发展资金，增强我市企业发展竞争力。积极争取上级各项惠企奖励资金和产业项目资金支持，促进市场主体高质量发展。三是减轻企业资金压力。充分发挥政府采购支持功能，助力中小企业发展，开通电子投标保函业务，降低企业参与我市政府采购活动成本，推广政府采购合同融资，减轻中小企业资金垫付压力。

　　市发改委今年将继续优化惠企政策持续将惠企政策落实、落细、落到位。一是加强信贷投放引导，推动银行机构做好助企纾困政策后续衔接，激励银行增加对重点领域的信贷投放。二是借助全省开展金融撮合助企纾困专项行动契机，开展一系列政银企对接活动。三是2023年全市创业担保贷款要超过5亿元。四是用好辽宁省融资信用服务平台，组织银行机构创新金融产品，对注册企业进行对接，提供定制服务。

　　市商务局举办2023年助企“走出去”拓市场暨阜新市外贸政策业务培训会，详细解读支持企业开拓国际市场的政策内容，宣传重点境内外展会支持政策，介绍支持外贸企业贷款贴息政策，信保扶持外贸发展的政策措施，推介服务外贸企业的特色金融产品等帮助企业节约运营成本、提振经营信心。同时市商务局将开展现场解读外贸政策，帮助企业解决实际问题，定期“一对一”调度企业运营及生产情况，了解企业在寻找订单、开拓市场等方面存在的困难，与海关、税务等各部门进行协调，尽全力帮助企业解决难题，建立包保机制，开展相关政策宣传，提供便利化服务，加强专项政策扶持，为符合条件的企业积极争取外经贸发展专项资金和省全面开放专项资金，帮助外贸企业节约运营成本等。

　　2023年市科技局联合税务、统计部门开展“服务‘双千双百’支持创新发展”政策宣传及业务培训，对102户规上企业150余人进行培训，通过培训提高了企业科技创新积极性，帮助企业提升利用科技普惠政策的能力水平。

阜新市工业和信息化局

                           2023年5月9日